重庆甘肃“联姻” 省际联合采购

8月7日，重庆药品交易所与甘肃省公共资源交易局正式举行“医药交易区域战略合作协议”签字仪式，共同推进资质审核结果互认机制、区域采购数据共享机制、跨区域联合采购工作、跨区域产品价格联动、短缺药品信息共享机制、跨区域采购平台信息化协作机制、跨区域交易专家智库，共同开展合作交流活动，这也标志着西部两大省份正式“联姻”，在医药交易领域朝着共赢发展迈出了坚实的一步。

2017年2月，国务院办公厅发布的《关于进一步改革完善药品生产流通使用政策的若干意见》明确指出：落实药品分类采购政策，进一步提高医疗机构在药品集中采购中的参与度；鼓励跨区域和专科医院联合采购。在全面推行医保支付方式改革或已制定医保药品支付标准的地区，允许公立医院在省级药品集中采购平台（省级公共资源交易平台）上联合带量、带预算采购；加强国家药品供应保障综合管理信息平台和省级药品集中采购平台规范化建设，完善药品采购数据共享机制。

目前，重庆药交所在药品采购方面，规定了入市价、挂牌价、实际成交价的三级价格管控体系，以平台交易为基础，以采购代理为补充，引入了医保药品支付机制，发挥医保支付杠杆作用，通过融合式交易模式进一步发挥支撑“三医联动”的信息化服务。而据《甘肃日报》相关报道，甘肃省自2013年省公共资源交易局成立以来，依托全流程电子化、推行阳光采购、动态调整、省际联盟、数据共享、结果互认等做法，让医药采购在阳光下运行，从源头上解决药品和医用耗材价格虚高问题，取得了丰硕成果。

省际联合采购，这两年一直是行业大热。除了“四省一市”欲开展跨区域联合采购，2017年11月24日，广东与湖北签订合作协议，探索跨地区联合采购。据报道，广东、湖北两地主要将在资质互认、信息共享，探索价格联动、联合采购、药品供给方面进行合作。而目前业内盛行的跨区域联合采购中，三明采购联盟并不是以省级为单位进行联合，而是相关省份的部分地级市和区县之间的联合。

在药品审评审批制度改革的大背景下，在“两票制”“营改增”推行带来医药流通领域大洗牌的背景下，药品集中采购如何制定政策并加快落实推进显得犹为迫切。尤其是随着医保控费常态化，药品集中采购和医保支付方式相信还会不断创新探索。对药企来说，在“医学驱动+市场准入+药品采购”新时代，行业已经进入结构调整、全面整合时期，唯有锤炼内功方能从容应对。